Neu sollen die Katasterschatzungen im Kanton Luzern nach einer einfacheren und transparenteren Schatzungsmethode erstellt werden. Die neuen Bestimmungen treten am 1. Januar 2022 in Kraft. Alle Grundstücke sollten innerhalb von fünf Jahren neu geschätzt werden. Die Projektziele von LuVal können voraussichtlich alle erreicht werden. Die neue Schatzungsmethode soll in der Gesamtheit aller Objekte aufkommensneutral umgesetzt werden.

Vorlage LuVal

Der Kantonsrat hatte in der Schlussabstimmung vom 9. September 2019 dem Projekt LuVal mit 108 zu 0 Stimmen (bei 4 Enthaltungen) zugestimmt. Damit soll eine einfachere und transparentere Schatzungsmethode angewendet werden. Abhängig von der Art des Objekts wird neu eine Real- oder eine Ertragswertschatzung erstellt. Ein- bis Dreifamilienhäuser und Stockwerkeigentum werden nach dem Realwert bewertet. Der Mietwert wird dabei aus dem Realwert abgeleitet. Auf einen Augenschein vor Ort kann künftig in der Regel verzichtet werden.

Projektstand

Die technischen und organisatorischen Umsetzungsarbeiten stehen kurz vor dem Abschluss. Die neue Lösung wird planmässig im 1. Quartal 2022 in Betrieb gehen und das Projekt wird wie vorgesehen Mitte 2022 abgeschlossen. Auf Grund des guten Stands der Projektarbeiten hat der Regierungsrat beschlossen, die neuen Gesetzes- und Verordnungsbestimmungen per 1. Januar 2022 in Kraft zu setzen.

Schatzungen nach neuem Recht bereits ab 2022

Ab 1. Januar 2022 werden die Schatzungen somit nach neuem Recht vorgenommen. Es ist vorgesehen, dass innerhalb von fünf Jahren alle nichtlandwirtschaftlichen Grundstücke eine neue Schatzung erhalten. Bis zur Eröffnung der neuen Schatzung bleibt die alte Schatzung bestehen. Die jährliche Indexierung der Mietwerte entfällt ab der Steuerperiode 2022.

Einsparungen erwartet

Aus der vereinfachten Schatzungsmethode resultiert bereits ab dem Kalenderjahr 2021 eine jährliche Kosteneinsparung von CHF Mio. 1,5. Das Projekt wird voraussichtlich im Rahmen des bewilligten Projektkredits abgeschlossen werden können. Alle wesentlichen Projektziele können damit erreicht werden.

Steuerneutrale Umsetzung erwartet

Die neue Schatzungsmethode soll in der Gesamtheit aller Objekte aufkommensneutral umgesetzt werden. Es sind also weder Steuermehr- noch Steuermindereinnahmen beabsichtigt. Dennoch können die nach neuem Recht erstellten Schatzungen von den letzten Schatzungen nach altem Recht abweichen. Denn wie im alten Recht müssen die Kataster- und Mietwerte auch mit der neuen Methode periodisch an die aktuellen Marktverhältnisse angepasst werden.